近日从市水利局获悉，历时4年编制的《南京城市防洪规划（2013—2030年）》通过水利部批复。据了解，新的城市防洪规划首次把东山、仙林、江北新区3个副城纳入，城市防洪圈面积为974平方公里。其中，主城区防洪标准由“100年一遇”提高到“200年一遇”，城区排涝能力将比现在提高1—2倍。

        城市防洪圈面积扩容至974平方公里，形成四大城市防洪圈。

        参与规划起草的市水利局规划计划处处长说，现有的《南京城市防洪规划》1998年经省政府批复开始实施，截止年限为2010年。当时城区防洪面积310平方公里。随着城市化进程，人口增加、城市面积扩大，原有规划亟待进行修改。新规划对城市防洪概括起来就是“挡、分、排、调”4个字。具体来说就是，建防洪墙、分流、排涝、科学调度闸门、泵站等水利工程设施，减轻洪水造成的损失。

        2011年，市水利局启动新一轮《南京城市防洪规划》编制工作。新规划根据南京水系特点，按照分区设防概念，范围涉及主城及东山、仙林、江北新区3个副城，形成四大城市防洪圈，总面积974平方公里，比老规划面积扩大2倍多。防洪标准也相应提高，其中，主城由100年一遇提高到200年一遇；东山、仙林由50年一遇提高到100年一遇；江北副城（浦口、六合）由20年至50年一遇，提高到100年一遇。

        主城一些地段逢强降雨就淹，硬质路面多是一大原因。

       近年来我市投入巨资对长江大堤进行加固，南京长江大堤防洪标准大幅提高，城市抗御洪水能力大大增强。但让不少市民疑惑的是，为何碰到24小时内100毫米强降雨，主城多处依然出现积淹水现象。

       规划编制中，邀请了河海大学、省市水文部门专家用计算机进行积水形成的模拟试验。“100毫米强降雨是个什么概念，不少市民可能不清楚。”吴玉明说，相当于1平方米面积，倒下100公斤水，如果用1升容积矿泉水瓶装，可以灌满100瓶。试验发现，道路径流系数：水泥和沥青为0.9、碎石为0.45、自然土地为0.3、绿地草坪为0.15。换句话说，100瓶水，硬质路面只渗透10瓶，绿地渗透了85瓶，两者相差8倍左右。

       城市内涝如何根治？既要排水也要蓄水，形成雨水立体拦截系统，减轻排水压力。为此，新规划提出相应对策：人行广场、地面或地下停车场等地区，采用具有渗水性能材料和具有透水性能的面层铺装，有效降低城市的雨水径流，促进雨水下渗。在新区建设过程中，通过多建下沉式绿地，储存和滞留部分雨水；河西新城、南部新城等新建城区，水域面积不得低于6%，不得随意填河湖和水面，提高雨水滞蓄量。